国家卫健委我国基本建立了覆盖全民的公共卫生服务体系

央视网消息:10月28日,国新办举行“十三五”卫生健康事业改革发展情况发布会。国家卫生健康委员会党组成员、副主任于学军在会上介绍,国家卫生健康委落实中央决策部署,不断深化公共卫生治理理念,优化重大疾病防治策略,切实加强公共卫生体系建设。

2016年会同国家发展改革委、国家中医药管理局印发了《全民健康保障工程建设规划》,将公共卫生服务能力列为“十三五”期间重点支持的领域。2016年—2020年国家累计安排中央预算内的投资达到1415亿元,支持包括像疾控中心建设等8000多个公共卫生的医疗项目,比“十二五”总投资增加了23%。基本建立了以疾病预防控制、应急救治、卫生监督等专业的公共卫生机构为骨干,以各级各类医疗机构为依托,以基层的医疗卫生机构为网底,以全民参与为支撑,覆盖全民的公共卫生服务体系。

“需要注意的是,APP窃取信息与黑客窃取用户信息导致大量信息泄露,这是两个性质不同的事件。一款正规上架的APP软件,在用户不知情的情况下或超出用户授权的情况下来获取用户信息,在手机上的操作不必利用任何攻击手段来实现,即便系统没有漏洞,APP依然可以获取用户信息。”闫怀志说。

没错,正是你的手机软件在“搞事情”。近日,媒体曝光的手机APP“偷窥”乱象调查显示,有的APP能够在十几分钟内访问照片和文件两万多次,其中涉及移动教学软件“优学院”、办公软件“TIM”等多款产品。手机APP窃取用户隐私为何屡禁不止?作为用户,如何保护个人隐私?面对一系列疑问,科技日报记者采访了相关专家。

近期,APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组发布了《APP违法违规收集使用个人信息专项治理报告(2019)》,该报告显示,有的APP在过度收集个人信息时使用加密数据包,有的APP对测试环境进行识别以规避检测工具发现其异常传输行为,还有的APP绕过移动设备操作系统权限控制机制,采用读取外部存储区方式获取信息。当APP使用上述方式,现有检测手段发现超范围收集个人信息问题和举证的难度会加大不少。因此,需要相关部门进一步加强深度检测技术研究,在后续持续监督的过程中占据主动权,有效震慑违法违规行为。

“十三五”期间我国成功应对了像甲型H1N1流感、H7N9、埃博拉出血热等突发疫情,主要传染病的发病率显著下降。

然而,很多手机软件依然无视国家法律法规,甚至铤而走险窃取公民隐私用以非法牟利,究竟为何手机APP窃取用户隐私屡禁不止?作为用户,该如何有效保护个人隐私?

软件“偷窥癖”该如何防治

事实上,针对手机APP过度收集个人信息现象,国家此前也已经相继出台《信息安全技术个人信息安全规范》和《网络安全实践指南——移动互联网应用基本业务功能必要信息规范》,对APP超范围收集、强制授权、过度索权等个人信息安全问题进行了明确规定。

表面买薯条,暗拿“全家桶”

据了解,一般来说,用户信息可分为两类,一类是准静态信息,比如用户姓名、年龄、住址等,通常不会频繁变更,APP采集一次即可一劳永逸。另一类是动态信息,比如用户的位置、移动支付情况、个人健康状态等信息,经常或随时处于变化之中。动态信息就需要APP频繁访问方可获取。

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闫怀志解释说,APP唤起其他软件的技术实现途径很多,常见的有Intent唤起、包名唤起、URL唤起等方式,简单来说,就是通过后台通信协议来私自启动,并且启动后仅在后台运行数据,具有较强的隐蔽性,用户很难察觉到。闫怀志进一步强调,唤起其他软件在后台自启动,共同偷窥用户信息,目的是最大限度获取用户信息以实现更为精准地画像,这种表面买薯条,暗拿“全家桶”的行为具有更大的隐蔽性和危害性。

为保障个人信息安全,有关部门展开了一系列整治市场乱象的行动。2019年1月,中央网信办、工业和信息化部、公安部、市场监管总局4部门,在全国范围内联合组织开展了APP违法违规收集使用个人信息专项治理活动,并成立APP违法违规收集使用个人信息专项治理工作组。工作组根据收到的万余条网民举报信息,统计出前五大典型问题分别为:超范围收集与功能无关的个人信息、强制或频繁索要无关权限、存在不合理免责条款、无法注销账号、默认捆绑功能并一揽子同意。

通常来说,用户信息应该遵循“收所必需、用所必需”的基本准则,也就是说,所收集的信息应该是完成用户某项业务所必需的信息,而且这些信息应该在该业务范围内被正当使用。

呼家楼交通大队一警区民警高思维介绍,除了对校门前道路增加禁停设施,交管部门还与家长“约定”,在周边车流量较小路段,不妨碍车辆通行前提下,允许接送学临时停车。在距离学校不到200米的芳草地西街,一位家长将车临时停在路边,步行走到日坛北路,把孩子送进学校后再迅速回来取车,用时不到10分钟。“这样的措施很人性化,既方便了家长,也使校门前清净了不少。”这位家长告诉记者。

对此,闫怀志称,手机APP违法违规收集或窃取个人隐私行为屡禁不止、屡打不绝的本质原因,无非是“利”字当头。“在信息时代和网络空间,个人信息也是一种资产,本身具有一定的价值,更会带来衍生的价值,在某种意义上来说,属于利益链的最前端。谁掌握了用户信息,谁就掌握了用户资源,就能够实现精准推广、精准营销甚至是精准诈骗。因此,APP‘越界’收集用户信息的现象自然就不难理解了。”他说。

目前,我国已明确将数据纳入生产要素,很多APP过度收集隐私,就是为了商业目的。那么,频繁访问用户信息,究竟是作何用途?不同软件可彼此唤醒,共同窥探用户隐私,是否意味着开发商彼此之间存在利益交换?

根据调查,很多手机软件下载之后,会频繁唤起其他软件自启动,进而共同在后台窥视用户照片、购物记录等,技术层面如何解读这一现象?

“需要注意的是,用户信息具有特殊重要价值,为了提升注册量、共享用户有用数据,有些APP开发商之间会进行用户信息交换,这种操作的前提自然是利益。”闫怀志强调。

北京理工大学计算机网络及对抗技术研究所所长闫怀志接受科技日报记者采访时表示,APP窃取用户信息,通常是通过对手机的“正常”操作而非攻击手段实现的。广义来讲,用户的数据处理、APP操作行为均需获得手机自带的操作系统支持。“而操作系统会在不同层面设置各种权限等安全机制,防止用户信息被恶意读取或滥用。但如果APP获得了某种权限,就可以轻松读取该权限项下的所有信息。”他说。

闫怀志解释道,从技术上来看,APP频繁访问用户信息有的是确因业务需要,比如导航路径规划,自然需要了解用户的实时位置;健康监测业务,可能会需要随时获取用户的运动数据信息。获取用户个人信息后,软件运营商会通过数据分析,对用户的活动范围、消费能力等进行标定,从而进行更为精准的广告投放或其他营销行为。

今年三部委印发了《公共卫生防控救治能力建设方案》,重点加强疾控体系现代化,提升县级医院救治能力,健全城市传染病救治网络。国家重大疫情救治基地和公共设施平战两用的改造试点等方面的建设正在有序推进。这些都为提升群众基本公共卫生服务水平、有效应对突发公共卫生事件奠定了坚实的基础。

近年来,关于手机软件“秘密访问”个人信息的事件屡见不鲜。手机软件是如何频繁窃取用户信息的?

“由于疫情原因,接送孩子车辆相较于往年有所上升,我们在上下学高峰加派民警及协警疏导,严禁学校门前道路车辆长时间停靠,让接送学生家长们做到即停即走。”高思维介绍,学校方面也制定了分年级、错时上下学制度,避免同一时间大批车辆接送孩子造成拥堵。“3点一刻开始分批放学,低年级先放,根据交通情况陆续放到4点。”校门口一位老师介绍道。

为此,闫怀志建议,作为用户,最重要的是提高安全意识和隐私保护理念。比如在安装APP时,应仔细阅读其数据收集请求,根据个人情况来选择是否提供。而且在提供信息的时候,要遵循“供所必需”的原则,不提供超出业务需求之外的信息。其次是注意采用适当的技术检测手段,通过APP监测工具来发现哪些APP偷偷在后台频繁运行。若出现隐私数据被恶意收集或滥用的情况,要及时保存证据,向有关部门举报维权。

闫怀志解读,手机APP违法违规收集个人信息或是窃取用户信息,主要途径有以下两种:第一种是未明确告知而收集信息,例如有些APP在收集信息之前未予明示,有的干脆玩起文字游戏诱导用户同意;第二种是未以清晰权限限定收集的目的、方式及范围,比如通过正常渠道收集了用户信息,但是却超范围使用,给用户隐私和利益带来潜在风险和危害。

APP违规收集信息屡禁不止

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